Trwałe zaprzestanie wykonywania działalności

[poszukiwacz]

Co należy rozumieć pod pojęciem "Trwałe zaprzestanie wykonywania działalności" (np.: w zakresie wydobywania kopaliny ze złoża) ? W ustawie Prawo geologiczne i górnicze odpowiedzi na to pytanie nie znajdziemy. Czy zatem należałoby się posiłkować zapisem w art. 30 ust. 1 pkt 2) ustawy Swoboda działalności gospodarczej, w którym mowa: "Przedsiębiorca jest obowiązany złożyć wniosek o wykreślenie wpisu z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej- w terminie 7 dni od dnia trwałego zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej"? Czy w sytuacji, gdy przedsiębiorca, który nadal ma zarejestrowaną działalność gospodarczą, a nie wydobywa kopaliny powiedzmy od 3 lat, to mamy do czynienia z trwałym zaprzestaniem czy też nie?

[Hubert]

Trwałe zaprzestanie wykonywania działalności koncesjonowanej wiązałbym nie tyle z wykreśleniem z CEIDG (bo mówimy o zaprzestaniu wykonywania jedynie działalności koncesjonowanej, a nie działalności gospodarczej w ogóle), co z faktycznym zakończeniem eksploatacji złoża. Najbardziej czytelnym symptomem będzie długotrwały brak wykonywania robót górniczych, "porzucenie" złoża. Istotny może być tutaj również rzeczywisty zamiar przedsiębiorcy. Tak zdefiniowałbym "zaprzestanie wykonywania działalności". Ważne przy tym, by owo zaprzestanie było trwałe, a więc by znacznie przekraczało ewentualne przestoje techniczne czy związane np. z porą roku.

[realista]

- w przypadku eksploatacji złoża, dość trudno jest zdefiniowanie pojęcia "trwałego zaprzestania działalności gospodarczej" bo - tak jak uprzedził mnie Amadeus - jest to działalność koncesjonowana, przy tym rządzi się dodatkowymi obostrzeniami wynikającymi nie tylko z koncesji ale z decyzji o środowiskowych uwarnkowaniach realizacji przedsięwzięcia, planu ruchu itp.; ponadto po zakończeniu eksploatacji na przedsiębiorcy ciążą pewne zobowiązania wynikające nie tylko z koncesji czy decyzji środowiskowej ale i przepisów prawa (np. obowiązek rekultywacji),
- poza tym są pewne sytuacje kiedy to zakład górniczy pozornie jest zatrzymany bo nie prowadzi robót górniczych (z różnych względów, np. załamanie rynku zbytu) ale np. prowadzi stałe odwadnianie, w związku z tym jest zasilany itd.
- ja uwzględniając powyższe zdefiniowałbym taki stan kilkoma charakterystycznymi przypadkami: a mianowicie:
1. w przypadku utraty ważności planu ruchu i braku złożenia wniosku o zatwierdzenie nowego planu ruchu - zakładając oczywiście, że w zakladzie górniczym nie są prowadzone jakiekolwiek prace związane z ruchem zakładu górniczego,
2. w przypadku wygaśnięcia okresu ważności koncesji i braku działań mających na celu uzyskanie nowej koncesji - zakladając brak wykonywania prac zwiazanych z ruchem zakładu górniczego,
3. w przypadku o którym nadmienia Amadeus, czyli faktyczne zakończenie eksploatacji bez wykonania obowiązku rekultywacji a wcześniej formalnego zlikwidowania zakładu górniczego i rozliczenia zasobów złoża,
4. w przypadku kiedy to z przyczyn niezależnych (losowych) przedsiębiorca nie prowadzi działalności górniczej (np. utrata płynnosci finansowej)
Oczywiście można przytoczyć więcej przykładów, które dowiodłyby jedynie, iż jednoznacznie w przypadku działaności górniczej chyba nie da się zdefiniowac stanu "trwałego zaprzestania prowadzenia działalności"