Amadeus napisał(a):Organ musi ustalić w postępowaniu administracyjnym, czy działalność była rozpoczęta, czy też przedsiębiorca do niej nie przystąpił-liczy się termin d0 1 I 2013 r. (rok od wejścia w życie ustawy). Jeśli przedsiębiorca przystąpił do działalności po tym terminie, to robi to nielegalnie, bo koncesja wygasła z mocy prawa z dniem 2 I 2013 r.
Wydanie decyzji stwierdzającej wygaśnięcie jest w takich przypadkach obligatoryjne i nie podlega uznaniowości. Nie ma ponadto znaczenia, że przedsiębiorca podjął jakiekolwiek starania o przedłużenie koncesji - wszak KONCESJA TA WYGASŁA 2 I 2013 r.
Amadeus, z powyższego wynika, że w sytuacji gdy przedsiębiorca rozpoczął wydobycie już po dniu 1.I.2013 r. to za działalność taką należy ustalić opłatę podwyższoną. A co z obowiązkiem rekultywacji? Czy możemy w tej sytuacji mówić o zakładzie górniczym (do dnia 1.I.2013 r. na terenie objętym koncesją nie było żadnych urządzeń, środków służących do prowadzenia działalności)? Czy organ koncesyjny wydając dopiero teraz decyzję stwierdzającą wygasnięcie koncesji na podst. 205 ust. 2 Pgig powinien ustalić sposób i zakres obowiązków określonych w art. 39 Pgig? Czy to, że wydobycie nastąpiło po dniu 1.I.2013 r. powoduje, że organ koncesyjny nie ma prawa poruszać kwestii rekultywacji chociażby z powodu ewentualnie podjętego przez organ nadzoru górniczego postępowania w sprawie ustalenia opłaty podwyższonej za działalność prowadzoną bez wymaganej koncesji (podjęcie rekultywacji mogłoby skutkować "zatarciem śladów" wydobywania bez koncesji).