Określenie środków, jakimi dysponuje podmiot ubiegający...

[Paweł P]

Witam wszystkich serdecznie i wrzucam temat:
Określenie środków, jakimi dysponuje podmiot ubiegający się o koncesję w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności objętej wnioskiem?
Jednym z dowodów a zarazem podstawowym dowodem na istnienie środków jakimi dysponuje podmiot, jest przedstawienie wyciągu z konta. Pytanie brzmi jaka to powinna być kwota czy też może być kwota. Odpowiedź na to pytanie może brzmieć "to zależy..."jednak mi chodzi o odpowiedź jakie są praktyki żeby kwota zaangażowana na koncie była jak najmniejsza. Inną sprawą jest zaangarzowanie "zamrożenie" środków w wysokości 100 tys. a inną jeśli jest to 500 tyś i więcej. Może ktoś coś z praktyki podpowie?

[Hubert]

W praktyce przedkładane są opinie bankowe nie pokazujące dokładnie salda, lez wskazujące, ile cyfr wynosi saldo.

[Paweł P]

Czy w praktyce wystarczy przedłożyć opinie bankowe, czy też trzeba przestawić promesy zatrudnienia kadry, sprzętu itp?

[Hubert]

"Środki", o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 4 PGG, to nie tylko środki finansowe. Niemniej trudno oczekiwać na etapie wnioskowania o udzielenie koncesji, by wnioskodawca zatrudniał już pełną obsadę zakładu górniczego czy też dysponował stosownym sprzętem. Możesz przedłożyć umowy (także przedwstępne), z których wynikać będzie, że po udzieleniu koncesji będziesz w stanie zapewnić wydobywanie kopaliny ze złoża. Jeśli planujesz prowadzić samodzielnie ruch zakładu górniczego - wskaż, jakim sprzętem (rodzaj, nie musisz podawać konkretnych danych typu numery rejestracyjne) i w jaki sposób go zapewnisz. Środki, jakie powinieneś zgromadzić (lub zapewnić ich zgromadzenie - w tym przypadku wystarczy np. promesa udzielenia kredytu) powinny wystarczyć do momentu, aż spodziewasz się uzyskiwać przychody wystarczające na pokrycie funkcjonowania zg.

[aszw]

Proponuję rozwiązanie najprostsze, czyli zawarcie stosownego oświadczenia we wniosku koncesyjnym.
Np. "Wnioskodawca oświadcza, iż posiada środki techniczno-organizacyjne i finansowe, umożliwiające prawidłowe wykonywanie działalności regulowanej koncesją."
Nie spotkałem się dotąd aby organ koncesyjny bardziej wnikliwie drążył ten temat.

[poszukiwacz]

aszw - niestety oświadczenie przedsiębiorcy nie jest wystarczające. Ustawa Prawo geologiczne i górnicze mówi o dowodach, a takie oświadczenie wg organów kontrolnych (wojewoda) nie stanowi dowodu

[aszw]

Tak jak napisałem powyżej - nie zdarzyło mi się zderzyć z takim podejściem a trochę tych wniosków przerobiłem. Ostatni bodaj w połowie 2019 r. więc wcale nie tak dawno. Prawo do nieruchomości i prawo do informacji geologicznej - to zawsze było obligo jeśli chodzi o dowody. Na istnienie środków wystarczało oświadczenie.

[poszukiwacz]

aszw - widocznie urząd, który rozpatrywał wnioski nie miał "przyjemności" bycia kontrolowanym, albo kontrolujący inaczej interpretowali przepis. Tylko pozazdrościć.

[aszw]

Poszukiwacz, to może z innej strony. Jakie kompetencje, doświadczenie, świadomość biznesową ma organ koncesyjny aby rzetelnie ocenić czy udokumentowane środki (finansowe, techniczne, organizacyjne) są wystarczające do prawidłowego wykonywania działalności? Czy wystarczające będzie 100.000 zł, milion czy dziesięć albo czy odpowiednie będzie zatrudnienie 2, 12 czy 50 osób? Odpowiem: nie ma ŻADNYCH. Jak również nie ma i nie będzie miał wglądu w dużą część informacji które pozwalałyby to w miarę prawidłowo oszacować (nie wchodząc w szczegóły - dane typu biznesplan, założenia budżetowe przedsiębiorstwa, badania rynku itp.) I pewnie stąd takie podejście - bardzo zdrowe zresztą.

Być może właśnie z przyczyn jw. organy w których miałem postępowania koncesyjne kładły nacisk na bardziej precyzyjny przepis art.26.2 co do weryfikacji którego posiadają faktyczne kompetencje i dotyczy okoliczności które stosunkowo nietrudno udokumentować zamiast na bardziej ogólny art. 24.2.

Swoją drogą, jeśli dysponujesz jakimiś zarządzeniami pokontrolnymi które odnoszą się do tej kwestii to chętnie się zapoznam - po odpowiednim zanonimizowaniu oczywiście.

[Paweł P]

Dziękuje za rozwiniecie tematy.